為全面提升未成年人殘疾人思想道德建設(shè)水平，切實(shí)加強(qiáng)未成年殘疾人保護(hù)工作，根據(jù)懷化市創(chuàng)建文明城市工作部署和未成年人保護(hù)工作要求，結(jié)合《懷化市殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市五年行動(dòng)計(jì)劃（2022年—2026年）》，立足單位實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案如下：

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎實(shí)開展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，保護(hù)未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，為我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作措施 

1.加強(qiáng)宣傳教育。利用各種殘疾人節(jié)日、普法宣傳活動(dòng)大力宣傳《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)維護(hù)青少年合法權(quán)益的法律、法規(guī)，提升了殘疾未成年人的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注殘疾預(yù)防、關(guān)愛未成年殘疾人。教育和引導(dǎo)殘疾人工作者和殘疾人家庭未成年人樹立良好的道德品質(zhì)和道德情操。（責(zé)任部室：維權(quán)部） 

2.提升殘疾兒童康復(fù)水平。積極落實(shí)殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配、假肢裝配等，使更多的政策惠及殘疾兒童。指導(dǎo)康復(fù)機(jī)構(gòu)開展未成年人思想道德教育活動(dòng)，打造殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練思想道德品牌課程。（責(zé)任部室：康復(fù)部）

3.保障殘疾兒童受教育權(quán)利。配合教育部門開展適齡殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)調(diào)查，確保殘疾兒童少年義務(wù)入學(xué)率達(dá)到97%以上，鞏固提高殘疾兒童少年義務(wù)教育水平。（責(zé)任部室：教就部）

4.做好殘疾學(xué)生助學(xué)工作，減輕殘疾學(xué)生及其家庭的負(fù)擔(dān)，按規(guī)定對(duì)符合條件的殘疾學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人家庭子女學(xué)生予以資助。（責(zé)任部室：教就部）

5.維護(hù)未成年殘疾人合法權(quán)益。做好未成年殘疾人信訪維穩(wěn)工作，為未成年殘疾人提供法律咨詢和援助。落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險(xiǎn)的，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。（責(zé)任部室：維權(quán)部）

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。未成年人思想道德建設(shè)和保護(hù)工作事關(guān)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市大局，全會(huì)干部職工務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在促進(jìn)建立和完善未成年人思想道德建設(shè)和保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)體制和長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。    

 2.堅(jiān)持以人為本。要尊重殘疾兒童少年的個(gè)性和差異，了解未成年人的特點(diǎn)和愿望，堅(jiān)持以教育為主，強(qiáng)化實(shí)踐，積極組織開展未成年人喜聞樂見的活動(dòng)，增強(qiáng)育人活動(dòng)的時(shí)代感和實(shí)效性。     

3.強(qiáng)化落實(shí)考核。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，從講政治的高度狠抓落實(shí)，把未成年殘疾人思想道德建設(shè)和保護(hù)工作納入殘聯(lián)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作大局，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保工作有計(jì)劃、有落實(shí)、有成效。要將工作落實(shí)納入年度考核重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

懷化市殘疾人聯(lián)合會(huì)

2022年3月10日